作者：周才忠 (日期：2026/6/26)
近年來，全球公共治理逐漸由追求經濟成長轉向重視人民幸福，「幸福」已成為衡量城市發展的重要指標。本文介紹「社會指標」與「幸福指數」的理論內涵，說明客觀生活條件與主觀幸福感相輔相成，並探討世界衛生組織(WHO)、經濟合作暨發展組織(OECD)及《世界幸福報告》等國際幸福治理的發展趨勢。本文進一步解析《幸福城市指數》(Happy City Index)的發展沿革、評比方法及六大評估構面，並介紹2026年成立的『幸福城市聯盟』，說明其推動全球幸福城市合作的理念。同時，分析2026年全球評比結果及臺灣城市的表現，發現新北市與臺北市雙雙躋身全球前50名「金牌城市」，展現臺灣在健康、治理、公共服務及生活品質上的競爭力，但高房價、交通安全、環境品質及生活壓力仍是未來的重要挑戰。本文認為，城市競爭力不應僅以經濟成長衡量，而應兼顧健康、教育、環境、治理及生活品質等多元面向，透過「以人為本」的幸福治理，打造更宜居、更永續的『幸福城市』。
作者：周才忠 (日期：2026/4/12)
在今年『世界健康日』當天，首版《健康城市指數》正式發布。結果顯示，日本之橫濱與東京名列全球最健康城市前列，而臺灣之新北市與臺北市則位於百名之外，反映不同城市在健康治理成效上存在顯著差距，亦凸顯制度與環境條件之重要性。此外，作者曾赴橫濱市青葉區進行實地踏查。作為日本男性平均壽命排名第二之地區，其經驗顯示，健康成果並非單一政策或醫療資源投入所致，而是政府治理、社區網絡與日常生活實踐長期互動之結果。此一田野觀察進一步指出，「健康城市」與「健康社會」的形成，本質上是一種制度化與生活化交織的累積過程。在《健康城市指數》架構中，「平均壽命」雖為最具代表性的整體結果指標，但置於「超高齡社會」脈絡下，其政策意涵已由「延長生命年數」轉向「延長健康與幸福的生命歷程」。換言之，關鍵不僅在於活得更久，更在於如何同時維持生活品質、心理幸福感與制度永續性。因此，健康政策的核心，不應僅聚焦於醫療體系之優化，而須回到生活型態、環境品質與制度結構之整體設計。綜合而言，『健康城市』和『健康臺灣』政策的核心意涵，在於將「健康」由個人責任轉化為制度與環境共同形塑之結果。唯有透過跨部門治理與結構性政策整合，使健康條件內嵌於日常生活之中，方能使健康與幸福不再依賴個體努力，而是轉化為可持續運作之社會系統成果，最終邁向更具韌性與永續發展之健康和幸福社會。
