作者:周才忠 (日期:2026/4/12)
在今年『世界健康日』當天,首版《健康城市指數》正式發布。結果顯示,日本之橫濱與東京名列全球最健康城市前列,而臺灣之新北市與臺北市則位於百名之外,反映不同城市在健康治理成效上存在顯著差距,亦凸顯制度與環境條件之重要性。此外,作者曾赴橫濱市青葉區進行實地踏查。作為日本男性平均壽命排名第二之地區,其經驗顯示,健康成果並非單一政策或醫療資源投入所致,而是政府治理、社區網絡與日常生活實踐長期互動之結果。此一田野觀察進一步指出,「健康城市」與「健康社會」的形成,本質上是一種制度化與生活化交織的累積過程。在《健康城市指數》架構中,「平均壽命」雖為最具代表性的整體結果指標,但置於「超高齡社會」脈絡下,其政策意涵已由「延長生命年數」轉向「延長健康與幸福的生命歷程」。換言之,關鍵不僅在於活得更久,更在於如何同時維持生活品質、心理幸福感與制度永續性。因此,健康政策的核心,不應僅聚焦於醫療體系之優化,而須回到生活型態、環境品質與制度結構之整體設計。綜合而言,『健康城市』和『健康臺灣』政策的核心意涵,在於將「健康」由個人責任轉化為制度與環境共同形塑之結果。唯有透過跨部門治理與結構性政策整合,使健康條件內嵌於日常生活之中,方能使健康與幸福不再依賴個體努力,而是轉化為可持續運作之社會系統成果,最終邁向更具韌性與永續發展之健康和幸福社會。






